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2019福建公务员申论热点:整体推进与重点突破

2019-04-19 17:48:07 公务员考试网 http://www.habitainer.net/ 文章来源:华图教育

理论说明

(一)整体与局部的辩证关系

1.整体和部分是相互区别的

其一是含义不同。二者有严格的界限。在同一事物中,整体就是整体而不是部分,部分就是部分而不是整体,二者不能混淆。

其二是地位不同。整体居于主导地位,整体统率着部分,部分在事物的存在和发展过程中处于被支配的地位,部分服从和服务于整体。

其三是功能不同。整体具有部分所不具备的功能;当部分以有序合理优化的结构形成整体时,整体功能大于局部功能之和;当部分以无序欠佳的结构形成整体时,整体功能小于部分功能之和。

2.整体和部分是相互联系的

首先相互依存。整体是由部分构成的,离开了部分,整体就不复存在;部分是整体中的部分,离开了整体,部分就不成其为部分,就要丧失其功能。

其次相互影响。整体功能状态及其变化也会影响到部分,部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。

3.方法论意义

第一,树立整体观念和全局的思想,从整体出发。

第二,搞好局部,重点突破,使整体功能得到最大发挥。

(二)整体推进与重点突破

整体推进,才能统筹协调,把握改革大局;重点突破,才能以点带面,激发改革动力。

习近平总书记在湖北考察工作时,把“整体推进和重点突破的关系”,作为全面深化改革的重大关系之一加以强调,这是对改革规律的深刻把握,对改革方法的科学认识。处理好这一关系,对于不断把改革向纵深推进,具有重要意义。

回顾中国改革历程,解放思想、实事求是的科学方法论贯穿始终。30多年前,“联产承包”推动农村发展,布下一盘改革大棋;上世纪90年代,“放开搞活”激发了全社会活力,带来全方位进步;十八大以来,强调破除思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,大大拓展了改革的广度和深度。可以说,整体推进与重点突破相结合,是中国改革的一条重要经验,必须长期坚持。

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