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2020年國考申論模擬題:掛證“黑市”,要依法規制

2019-08-12 08:31:04 公務員考試網 http://www.habitainer.net/ 文章來源:華圖教育

一、 精選熱點

把消防工程師證放到消防技術服務公司,就能坐吃“空餉”年入數萬元;有專門的掛靠網站提供租證交易,甚至衍生出大批只為“掛證”而考證的人群……關系到生命安全的消防工程師竟有掛證“黑市”?新華社近日發文直指違規“掛證”亂象禁而不止,有關消防工程師考證的推送廣告最近在網絡上高頻出現。

這些考證培訓的廣告把“掛證”形容為“坐地來錢”,會計、建筑、環評、水利等很多領域都存在著這種現象。過去曾有報道提到,有些特別擅長考試的人,拼搏幾年考下不同領域的幾個證書然后再掛出去,每年“掛證”的收入比本職工作還高。

(244字)

材料摘編自:http://baijiahao.baidu.com/s?id=1639992724369074456&wfr=spider&for=pc. 新華網:“掛證”工程師也是安全隱患,有刪減。

二、 深度解讀

近年來,對“掛證”機構和人員的清理整頓,力度不可謂不大。但由于資格證書掛靠背后的利益鏈條始終沒有被徹底斬斷,一些培訓網站會迅速“破解”監管政策。

由于消防工程師考試從2015年才開始舉辦,每年的通過率又非常低,人才儲備數量不夠,因此企業獲取相關資質時產生了證件掛靠需求,亂象相伴而生。許多人把證放到消防技術服務公司,就能坐吃“空餉”年入數萬元;有專門的掛靠網站提供租證交易,甚至衍生出大批只為掛證而考證的人群。

但是,在這樣看似有供給有需求的消防工程師掛證“黑市”背后,存在著不可忽視的危害。由于掛靠的工程師不在崗,一個全職的消防工程師干幾個人的活屬于常態,其技術能力和精力有限,難免出現問題。同時這種證件掛靠也意味著,有些消防技術服務機構出具的報告會非常隨意,隨之而來的安全隱患可以想見。況且,如果任由這樣的掛證“黑市”存在,無疑也是在戕害消防技術服務市場秩序。

消防工程師掛證“黑市”亟待依法規制。首先,加強市場監管很有必要。應急管理部消防救援局今年3月下發通知稱,省級公安消防部門要針對社會反映強烈的掛證問題,制定專項監督抽查計劃,部署開展專項檢查。對此,相關職能部門不僅要加強相關政策及法律知識的普及,且須對不法掛證行為給予嚴厲打擊,凈化市場環境。

同時,行業自身也應多努力。掛證亂象不僅容易促成消防技術服務行業的無序低價競爭,且從行業未來發展來看也無益處可言。對此,一方面行業自身當依法誠信,積極抵制這種掛證現象;另一方面也亟待消防執法部門實現簡化審批和強化監督有效銜接,為企業獲取從業資質實現“減負”,這也有助于倒逼行業規范自身行為。

另外,相關證件持證人也應增強法律意識。考下證件放在相關機構做兼職可以給自己帶來一定的收益,但持證人必須明白,這樣的行為即便可以僥幸逃脫法律制裁,也終歸是不誠信之舉。更應該明白,即便是“掛證”而不是在崗工作,也不能逃脫相應的法律責任。故此,這樣的不誠信之舉須堅決抵制,這也是對自己的保護。

(809字)

觀點整理自:《楊玉龍:消防工程師掛證“黑市”亟待依法規制》

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